工作进度报告格式
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工作进度报告格式篇1
春逝秋飞,转瞬冬来到。不知不觉间,20__年即将过去。在x科技一年的工作中,我很高兴认识了各位同事,也获得了很多经验教训,感激x总给了我成长的空间、勇气和信心及对我的培养教育。在这一年的时间里,经过自身的努力,在工作上取得了必须的成果,但也存在了诸多不足。现将一年来的工作情况作如下总结:
一、20__年的工作回顾
1、人事行政部作为后勤服务和办公协调的核心部门,在理顺各部门关系,提高管理效率,保证上传下达等方面具有枢纽作用,注重与各部门的协作配合。
2、草拟各种制度、流程、通知等文字工作,认真做好公司有关文件的收发、分递和督办工作;及时传达贯彻公司有关会议、文件、批示的精神;公司的重要文件资料等归档管理工作。
3、在原制订的各项规章制度基础上进一步补充和完善,以及根据企业现状,制定新的规章制度以适应企业发展的需要。
4、按照公司制度,组织落实公司办公设施、办公用品等的调配和实物管理工作。
5、根据人事相关规定规范劳动合同管理,做好劳动合同的签订、解除及劳动合同档案管理等工作。缴纳社会保险、办理居住证等。
6、人力资源是人事行政部工作中一项最重要工作,是企业利润价值创造的源泉和发展的基础,做好人力资源管理工作已是各个企业管理工作中的重中之重。
二、工作中存在的主要问题
回顾人事行政部过去的工作,虽在工作开展上有必须的创新,也取得了一些成绩,但同样存在一些问题和不足。主要表此刻:自我的管理水平和专业性离公司的高效要求还有必须距离;对部门人员的管理不够细致具体。以后在努力提高自身管理水平的同时更多注重对下属的培养和管理上的进一步加强。
三、20__年工作计划
在新的一年里,我决心不断学习,认真提高工作水平,为公司的经济跨越式发展充分贡献自我的力量,努力做到:
1、加强学习,拓宽知识面。努力学习专业知识和相关法律法规常识。加强对行业发展的了解,加强对周围环境和同行业的了解、学习。为领导的决策供给必须的依据和参考。
2、本着实事求是的原则,做到上情下达、下情上报。及时了解员工思想动态,正确引导,加强沟通,了解各人的工作进度和问题及时反馈给行政总监和总经理。
3、注重部门工作作风建设,加强管理,团结一致,勤奋工作,构成良好的部门工作氛围。
4、在工作中坚持以“用心服务”为宗旨,强化后勤人员素质,提高办事的实效性,不断加强主动服务意识,赋予办公室工作新内涵,持续改善人事行政部对其他部门的支持本事和服务水平。
5、全面提高执行力度,狠抓决策落实。保证公司各项决策全面、有效地落实。
6、推行、完善、制订公司内部各项规章制度,维护公司利益,进取为公司创造更高价值。
新的一年,意味着新的起点、新的机遇、新的挑战,我要认真总结经验,戒骄戒躁,努力工作,力争取得更大的工作成绩。以崭新的工作风貌、更高昂的工作热情和更敬业的工作态度投入到办公室的各项工作中。从小事抓起,从服务抓起,进一步强化内务管理和后勤服务,为整体推进公司的发展供给基础性服务,为公司年度整体工作目标的实现发挥人事行政部应有的作用。
工作进度报告格式篇2
一、工作进展情况
(一)20--年目标任务
推进农村电商示范建设,培育1个省级电商示范村。培育一批在农村产品上行、电商扶贫等领域具有示范性的电商服务网点;提升农村电商发展质量,培育一批农村电商利益联结机制项目,打造一批农村电商龙头企业和品牌。
(二)工作推进情况
申报示范创建工作。2月20日,已将渠沟镇桥头村申报示范村的相关材料报送到市商务局审核,所有流程已完成,现等省商务厅正式下文。
助推农产品上行。14个村级电子商务服务网点全面运营。1-5月,农村电商交易额3.8亿元,同比增长4.7%,其中农产品网销额1.6亿元,同比增长1.4%。区拥有真棒多点、真棒优选社区拼团、徽香昱原淮优农品、凤凰山农贸城马派优品等9个电商购物平台,销售生鲜类农产品。
提升电商发展质量。组织5家企业参加“好网货”大赛、“426电商消费节”等活动,商品品类涉及休闲食品、奶制品等,有效推动我区优质产品网上销售,提高品牌知名度,提升企业市场竞争力。组织曦强申报农村电商利益联结机制。组织20余家企业30余人次参加农村电商一期培训。
二、下一步工作计划
(一)促进农村电商提质增效。充分发挥“两中心,一站点”作用,大力推进农产品上行工作,培育一批农产品上行电商企业服务站点,充分发挥电商振兴乡村的作用,20--年积极争创1个省级电商进农村示范村。依托电子商务助推“三品一标”建设,加速区域内产品的商品化、品牌化和电商化进程,形成一批质量好、信誉佳的`品牌商品。引导和帮助村级电商服务站或个体上线营销本地农产品,优先将黄里笆斗杏、郭王村平菇、小集阳光玫瑰葡萄等特色农产品资源,开展全网络营销,完成农产品上行体系的构建。加强对14个村级服务站网点的培训力度,提升网点的服务效果,持续开展本地农特产品上行,有效带动脱贫户实现增收,切实发挥乡村电商网点便民惠民服务功能。
(二)提高电商培训深度。发挥电商助力农村农业发展作用,开展电商扶贫培训工作,提升创业和利用电商平台销售自产农产品能力。依托电子商务公共服务中心,加强对村两委、种养殖大户和合作社骨干社员电商知识、成功案例的讲解宣传,加强电商知识和实操技能的培训。鼓励大学生返乡创业,加强美工、产品设计、宣传营销等实操技能培训。指导和帮助电商企业、电商服务网点积极收集脱贫户农产品信息,开展电商直播、线上线下融合促销活动,解决农产品销售难问题。
(三)完善流通体系建设。加强邮政、快递物流与特色农产品产地合作,完善农村电子商务配送网络,实现农村电商服务物流站点的全区各村全覆盖,建成畅通、高效的“工业品下乡,农产品进城”的双向流通配送体系。加强配套冷链物流体系,推进农产品分拣、加工、包装、预冷、仓储等设施建设,重点推进家家悦综合产业物流园项目和渠沟镇冷链物流项目建设,构建完善安全高效便捷的食品及农产品冷链物流体系。
工作进度报告格式篇3
为加快推进我县新型城镇化和县域经济发展,进一步提升人民群众生活品质和城镇文明程度,逐步增强广大群众的幸福感和获得感,我县按照省委“x+x+x”、“一核一带一区”工作部署和省委李希书记在韶调研及市委李红军书记在仁调研要求,紧紧围绕市委县城“__”、乡镇(镇街)“__”提升行动和县委“一三九”发展战略,以“不忘初心,牢记使命”主题教育为抓手,全面提升城镇综合承载能力,不断完善城镇基础设施及公共服务体系。经过全县上下不懈努力,城镇面貌焕然一新,群众生产生活条件得到有效改善。现将具体工作情况汇报如下:
一、基本情况
__年我县城镇提升项目__项,其中县住建管理局牵头项目__项,县教育局牵头项目x项,县文广新局、卫计局牵头项目各有x项,县住建管理局和县林业局共同牵头项目x项,县交通局、县公路局、县林业局共同牵头项目x项,__镇牵头项目x项,__镇牵头项目x项,城口镇牵头项目__项。目前完成年度工作任务的有__项,已完成__%。有序推进的有x项,暂缓实施的有x项(县城新建市政道路项目和__个特色小镇规划项目、__县中等职业学校宿舍楼建设项目)。
二、工作进展情况
(一)已完成项目:
1、董塘镇、长江镇、石塘镇、大桥镇“__”城镇提升规划编制工作。
2、仁化县镇级填埋场整改工程。
3、五镇门户标识项目。
4、县城亮化项目。一是丹霞大道景观灯升级改造工程;二是__年小街小巷路灯安装工程。
5、国省道道路整治提升项目(四好农村路),一是完成黄沙桥至上寨、恩村至恩东桥、城口镇G__线至纪念馆、____、____、Y__、Y__、Y__、Y__等路面改造;二是完成环丹国省道与农村公路平交口提升改造__处。
6、周田镇已完成主干道美化绿化工程、主干道亮化工程、新建文体活动中心工程、农贸市场升级改造项目、新建墟镇停车场项目、新建或改造提升公厕项目、新建文化书屋项目、九龄文化公园建设。
7、城口镇已完成主干道道路增设人行道项目、主干道绿化提升项目、街头景观小品项目、纪念广场河道两侧改造提升项目、主次干道亮化工程、文化书屋(志愿者驿站、党员服务中心)工程项目、文化公园工程项目、自来水改造工程、公厕改造项目。
8、董塘镇已完成主次干道亮化工程、红色文化广场建设项目、移民文化建设项目。
9、完成县城主次干道沿街商铺广告牌更换项目(一期),改造商铺__户。
10、完成县城文化广场提升改造项目。
11、完成县城人行道及主次干道改造提升项目,改造面积约__万平方米。
(二)已完成年度时间节点任务的项目:
1、北门片区农贸市场等民生工程建设。
2、仁化中学宿舍楼扩建项目。
3、仁化中学图书馆改造项目。
4、仁化县中等职业学校宿舍楼建设项目,目前已完成基础施工,正在进行首层建设、边坡支护应急加固及治理。
5、仁化县长江中学综合楼建设项目,正在进行室内外装修。
6、新“三馆”建设项目,仁化县文化馆业务用房装修工程采购项目及仁化县文化馆业务用房水电和消防材料及安装工程,已完成装修并验收。县图书馆、县博物馆提升改造工程尚待县人民政府审定后方能实施。
7、妇幼保健院搬迁项目,目前已完成三通一平、护坡建设、地下室基础建设,以及人防工程建设。项目业务楼由x层门诊门诊楼及x层住院楼组成的连体楼,现已完成x层门诊楼楼板建设,x层住院楼完成x层楼板建设。
8、周田镇主干道管线下地迁改工程,目前已完成地下管网及引上部分铺设;地上管网部分广电部门和联通已完成负责部分。
9、董塘镇市场整治提升项目、秩序提升项目、凡口至董塘道路改造提升项目。
10、城口镇农贸市场提升工程项目,原有农贸市场的提升工作已完成。新农贸市场已完成选址,正开展征地及招商引资工作。
11、樟林公园项目,于x月__日通过x市小额交易系统确定施工单位,已进入施工阶段。
12、仁化县域生活污水处理厂及污水管网升级改造工程PPP项目。目前,县城污水处理厂二期工程主体工程已基本完工,主要工艺设备已安装完成,并于__年__月__日进行试通水;县城管网累计敷设完成约__公里;镇级污水处理厂中城口镇污水处理厂于__年x月__日建成通水;石塘镇及扶溪镇污水处理厂于__年__月__日建成通水;大桥镇和黄坑镇污水处理厂厂区主体工程完工,已完成设备安装;周田镇污水处理厂厂区主体工程完工,正在进行设备安装、装饰装修及附属工程施工;闻韶镇污水处理厂完成调理池主体施工、综合机房屋面钢筋绑扎,箱涵一段已完成主体施工;红山镇污水处理厂厂区已完成箱涵底板浇筑;镇级管网累计完成敷设约__公里。
(三)正在稳步推进中的项目:
1、仁化县第二小学改造成仁化县第一幼儿园(公办),正在调整建设方案。
2、北门幼儿园建设项目,已完成可行性研究报告及项目立项,并办理好《不动产权证书》,正在启动勘察设计招标。
3、桥底至松香厂连接线,目前已完成总工程量的__%。
三、存在问题及困难
部门协调配合有待加强。在项目实施建设中,各部门自身所牵头负责的项目能够积极主动去抓落实,但对其他单位牵头而自身负有协助配合职责的主动性却有待加强。
四、20__年工作计划
(一)大力推进县城品质提升
1、垃圾专项整治
加快城区生活垃圾收集清运设施等环卫设施建设,启动实施丹霞山及丹霞新城生活垃圾中转站项目,满足新城片区和丹霞山景区周边的垃圾中转;对十镇一街的生活垃圾中转站提标改造,完善污水处理及除臭等设施;规范设置城区垃圾收集点,避免随意堆放,影响市容市貌,助力创文巩卫工作。严厉打击非法倾倒建筑垃圾的行为,疏堵结合,在丹霞街道麻塘村大窝处,新建固体废弃物(建筑垃圾)消纳场项目(一期),解决我县建筑垃圾去向问题。
2、污水专项整治
延续目前县域生活污水处理厂及污水管网升级改造工程PPP项目抢抓工期的良好态势,加快镇区污水管网建设、新建闻韶污水处理厂以及红山污水处理厂的提标改造。
3、基础提升工程
(1)门户标识提升。按照县委主要领导的工作部署,县府已同意我局启动实施国省道及高速出入口标识景观和环境提升工程,利用本地丹霞元素、红色文化,创新表达形式,设计入口形象标识,打造地域特色鲜明、文化内涵丰富的门户形象节点。我局计划先行实施周田镇与始兴县交界、大桥镇与浈江区交界的县标建设项目,目前已完成初步选址,并同步开展施工图设计工作。
(2)交通优化提升。通过打通北门片区至新东大街市政道路,优化片区路网结构,拉大城市发展框架,缓解新东大街拥堵问题,该项目已完成施工图设计及概算;提升三板桥富民新村周边道路、三板桥至大岭红绿灯路段、省道S__县城区段,完善路肩、人行道等基础设施,将三板桥至大岭红绿灯路段打造城区示范路。
(3)城市景观提升。以亮化为重点,落实景观提升。实施县城亮化提升项目,对城区绿化带、一江两岸灯饰、丹霞新城片区等重点控制区域开展照明景观提升工作,提升城市景观照明品质,形成丰富多彩的城市景观。
(4)主干道提升工程。结合目前正在实施的县城__栋外墙面改造,加快推进建设路等主干道的建筑风貌整治穿衣戴帽工程,对沿线脱落的建筑立面进行特色化风貌适度改造,彰显地域文化特色,营造主干道实业发展环境,不断提升城区主干道品位。
(5)背街小巷提升。按照市民近期反映强烈、社会关注度高、群众受益面广的原则,对高坪社区、梅花路、向阳外街、北门公租房、黄塘村等区域开展背街小巷提升工程,切实解决街巷道路破损、排污排水不畅等人民群众关心关注的&39;问题。
(二)大力推进乡镇整治提升
__年__镇已完成乡镇提升“__”行动的建设任务,主要工作转为日常管护,指导和督促__转变观念,摒弃固有的“重建轻管、重建轻养”观念,按照《仁化县十镇一街长效管理工作考核方案》,确立“建管并举、重在管理、注重养护”的理念,抓好落实镇街管理维护机制。
一是第二批提升镇是以__镇以及__镇作为实施主体,持续抓好镇区的垃圾、“六乱”以及污水专项整治,落实常态化管理。二是指导并督促三个镇根据自身经济发展条件和地形地貌特点,挖掘地域特色,注重乡土文化保护和传承,满足群众需求,加快推进九大基础工程,形成切合实际、各具特色的镇街风貌。三是主动对接县直单位,尤其是在路域整治、全域旅游、创森等方面申请专项资金支持,以缓解九大基础工程资金不足的问题。同时积极争取在市住管局的考核测评中排在全市前列,获取更多市级奖补资金支持,力争在__年x月底前全面完成第二批提升镇的建设任务。
工作进度报告格式篇4
__年以来,__市为确保__项民生工程扎实有效推进,积极部署,主动作为,压实责任,协调组织推动民生工程有序有力有效实施。
一、工作主要做法
(一)部署年度工作。根据《x省人民政府关于__年实施__项民生工程的通知》《__市人民政府关于__年实施__项民生工程的通知》,市民生办迅速组织学习并传达到各牵头部门。x月__日,召开市民生工作领导小组会议,总结__年全市民生工程工作,审核__年民生工程年度考核情况和__年度民生工程考核评价办法,部署安排__年全市民生工程工作。
(二)拟定实施办法。继省级项目实施办法陆续出台后,我市结合自身实际,及时联系市直各牵头部门,要求抓紧制定出台相关实施办法。
(三)分解落实任务。根据省政府下达的目标任务,市民生办第一时间将各项目标任务下达到市直牵头部门。经与各部门沟通对接,及时对__项民生工程目标任务进行分解细化。
(四)加强制度建设。为更扎实的做好基础工作,市民生办先后出台《关于做好民生工程信息网上公示工作的通知》、《关于进一步加强民生工程舆情管理工作的通知》。__市委宣传部印发《__年民生工程宣传方案》,制定全年宣传计划,充分反映民生工程进展和实效,进一步增强人民群众幸福感。
(五)开展会商督办。x月份,市民生办赴市直工程类项目牵头部门就__年民生工程工作开展调研会商。特别是就新增的x项先后与市医保局、市农业农村局、市生态环境局、市城管局、市教体局等单位会商,调整内容实施的x项困难人员救助暨困难职工帮扶工程与市总工会会商交流。另外,各地各部门高度重视民生工程工作推进情况,各地各部门一把手负责人或分管领导视察工程现场、调研督导工作。目前桐城市、潜山市、太湖县已召开__年民生工程推进会,研究部署今年基础工作。
(六)组织风险排查。根据省委市委部署安排,结合“严规矩、强监督、转作风”专项行动,市民生办狠抓贯彻落实,快速组织排查民生领域存在的形式主义、官僚主义突出问题,建立清单管理;集中时间、集中力量,逐一逐项跟踪整改,实施整治销号;建立健全政策宣传、舆情监控、公示公开等长效机制。截止四月中旬,涉及公示公开、资料完备等基础工作等方面问题业已整改到位;涉及财务管理等方面,业已进行规范处理。
二、工作进展情况
截止x月中旬,年度目标任务已全部分解落实,市级实施办法已基本拟定出台。民生项目全部启动实施,并取得阶段性成效,实现良好开局。
(一)部分工程类项目开始实施。大部分项目已启动实施。其中“四好农村路”建设—农村公路扩面延伸工程今年计划建设__.__公里,现已全部实施开工,目前已完成__.__公里,完工率__.__%。城市老旧小区整治__个项目已开工__个,农村危房改造开工率__%。
(二)补助类项目规范实施。春季学期已资助贫困家庭寄宿生__人,发放资金__.__万元。贫困地区义务教育学生营养改善已累计补助__.__万元。计生特扶已确认补助对象__名,目前各县(市区)特扶资金正在打卡发放中;同时,按月打卡发放类项目按程序实施,其他补助类项目正在对受益对象进行审查审核。
三、下一步工作安排
1、督促各地迅速分解目标,层层压实责任。民生办切实担负起牵头抓总责任,根据省下达的目标任务及时督促各地各部门快速分解任务,加快推进民生工程实施,压实市直部门、各县(市、区)实施主体责任,扎实做好项目推进中的各项工作,确保民生工程顺利推进。
2、督促各牵头单位迅速启动实施,有序推进工作。按照全省民生工程工作要求和__项民生工程“路线图”及时间表,确保x月底工程类项目全部开工,其他项目达到或超过序时进度,力争项目进展位居全省前列。继续对各地各部门每月项目进展情况进行打分、排名、通报。对进度较慢的.地区和部门,将提请市领导进行调度、点评,必要时进行约谈。
3、紧盯短板弱项,组织考察学习,借鉴完善工作。针对__市社情民意调查工作名次在全省靠后的现状,市民生办准备组织人员前去学习其他优秀地市的先进经验,补足这一工作短板,完善基础工作。
4、开展专项检查,夯实基础工作,规范项目实施。将信息公开、报表报送、资金拨付、数据库填报、信息宣传等基础性工作纳入到民生工程工作全局中考虑,充分调动各方力量,对各项基础工作做细做实、求质求效。按照各单项民生工程绩效评价办法和绩效评价指标体系,做好每个项目资料的归集整理,不断提升民生工程精细化水平和工作精准度。
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一、高度重视,加强领导
做好自然村通水泥路建设规划工作,与今后农村公路建设密切相关,是加快农村公路建设的重要前提和基础,为此,我局领导高度重视,接到上级通知后,迅速召开会议进行部署,成立了局长任组长,分管领导任副组长、公路建设站全体人员为成员的通自然村公路规划工作领导小组,并明确了具体责任分工,确保该项工作顺利推进。
二、周密部署,狠抓落实
一是明确要求,按照省市要求,已下发文件至各乡镇,由乡镇、村进行自然村基本情况调查,并填写相关表格,局根据乡镇填报的表格内容先进行内业核查,然后逐乡逐村予以现场核查,并对未通畅的自然村进行路线电子图采集。二是明确时间节点,为确保工作顺利完成,对时间节点要求作了明确规定,要求20__年6月28日前乡镇村完成自然村基本情况调查表的摸底上报;20__年7月15日前完成自然村基本情况核查和未通畅自然村路线电子图采集工作;20__年7月20日前完成自然村通水泥路建设规划并上报市局。三是进展情况良好。至目前,乡镇调查摸底工作基本完成,县级内业核查完成5个乡镇1175个自然村,县级外业核查完成2个乡镇546个自然村,完成路线电子图采集175.5公里。
三、存在的&39;问题
1、自然村与村民小组的概念较难区分,导致数据统计上有误差。
2、随着新农村建设和土坯房改造,自然村的个数和人口与20__年摸底调查数据有误差。
3、自然村分布较散,路况较差,路线电子图采集难度较大,影响了规划工作的进度。
四、下一步打算
下一步,我们将克服困难,加快工作进展,确保按时完成规划工作。
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一、开学以来的工作情况
自10月8日开学以来,我们便制定了“内强素质,外树形象,规范管理,稳步发展”的工作思路,近期我们主要做了以下几方面的工作:
1、强化安全管理:我们首先成立了安全领导小组,明确了各自职责,各级各类人员根据分工积极、主动开展工作,开学以来工作汇报。我们在配备两名保安的基础上,配足了防卫器械,如橡胶棍、钢叉;在大门及楼内安装了8个摄像头;装置了报警器。我们制定了门卫制度和外来人员登记制度,实行外来人员登记制;落实了幼儿接送卡制度,幼儿家长凭接送卡接幼儿,忘带卡的经本班老师与幼儿确认身份履行签字手续后方可领走幼儿,确保了幼儿接送安全;我们还给各班制定了补卡登记表,确保了接送卡使用规范,不出纰漏。我们还制定了晨午检表,每天上下午入园时间对幼儿进行健康检查。
我们还制定了幼儿缺课追踪表,对缺课幼儿进行追踪调查。在一日常规活动中,管理人员不定期巡查,对发现的安全问题及时纠正,确保了在园幼儿安全。23日,我们召开了全体家长会,就安全问题及家长注意事项进行了再次强调,同时层层签订了安全责任书。另外,我们还根据县局安监办要求,制定了安全督查巡查日志。
根据领导小组分工,管理人员每天对全园安全工作进行全方位的督查巡查。以上措施,保障了每个幼儿和老师以及幼儿园财产的安全,工作汇报《开学以来工作汇报》。
2、规范一日常规活动根据高唐县幼儿园生活常规及保教人员工作程序要求,我们根据一日生活时间表,规范了一日活动内容。(两表已经在班内上墙)同时要求老师们按照学期、月、周计划,积极开展一日常规活动。现在,老师们做到了活动有计划,上课有备课,一日常规活动已步入正轨。10月15日,我园开展的《环保教育,从娃娃抓起》在山东省学前教育网和高唐教育信息网上得到宣传,高唐县民声驿站jz到园对此活动进行了采访宣传。
3、加强教师培训学习一流的幼儿园,需要一流的教师队伍。我们幼儿园新聘教师多,为此,我们通过各种方式加强对她们的培训学习。开园以前,我们便请县托幼办领导对老师们的教学常规和安全工作进行了专门的培训。开学后,我们给老师们订了《幼教园地》、《山东教育报》等报刊,还给老师们每人印制了一份《幼儿园教育指导纲要》,供老师们交流学习。
4、确保环境卫生我们根据班级情况和幼儿园实际情况,划分了卫生责任区,全校教职工每天按照分工尽心尽责,认真打扫、整理,确保了幼儿园的环境整洁,每天给孩子的都是一个崭新的幼儿园。
二、存在的问题和工作建议
1、教职工人员少,每班平均两个老师还有难度,部分家长对此也很有意见,恳请上级领导能给配足教师,逐步实现更规范化的管理。
2、安全方面还有我们自己现在没法解决的问题:一是园门外主干道还没有减速带;二是园内的变压器没有移出园外,园西边高压线从孩子们玩耍的沙坑上方经过,存有极大安全隐患。第二实验幼儿园虽然是新开园,但我相信,在县委、县政府的英明领导下,在教育局领导的关心、支持、帮助下,通过我们全园教职工的脚踏实地,真抓实干,我们的幼儿园就一定会不断做大做强!
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我县医改工作在县委政府的正确领导下,得益于上级部门的关心支持与社会各界的配合,通过卫生系统全体干部职工的共同努力,卫生事业得到进一步发展,民生工程逐步拓展,基础设施和卫生医疗条件得到相应改善。现就医改工作开展情况、存在的困难与问题及下步的打算汇报如下:
一、基本情况
(一)基本县情
(二)卫生计生基本情况
1、医疗机构覆盖情况
全县拥有医疗机构180个,其中县级医疗机构5个(分别为县人民医院、县藏医院、县疾病预防控制中心、县妇幼保健院、县计生指导站);乡(镇)中心卫生院5个,乡一般卫生院20个;建有村卫生站148个;全县共设床位120张;全县建有1个二级乙等综合医院,1个一级乙等乡中心卫生院,村卫生站覆盖率与规模化建设逐年上升。全县每千人拥有床位数1.6张,县乡村三级医疗卫生网络正在显现效能。
2、卫生人才队伍建设情况
全县卫生系统职工总数为216人,其中在编专业人员为188人,临聘藏医21人,行政7人(行政公勤人员1人),26个乡镇卫生院共有专业技术人员99人(实际在乡镇一线的在编人员仅79人,临聘藏医12人);县卫生局现有职工20人(从卫生院借调事业人员8人,从执法大队借调5人),县人民医院现有职工43人(含临聘西医1人)、县藏医院现有职工19人(含临聘藏医4人)、县疾控中心现有职工13人,县妇幼保健院现有人员11人,卫生执法大队现有人员8人(其中5人兼卫生局工作)计生指导站10人。
3、医疗设备装备情况
全县医疗设备有CT机1台、B超机40台、彩超1台、心电图机28台、微波治疗仪6台、制氧机18台、多功能麻醉机1台、多参数监护仪3台等,乡镇卫生院基本拥有常规医疗设备。
4、县、乡、村三级医疗卫生网络建立情况
县、乡、村三级医疗卫生网络体系基本建立,以县疾病预防控制中心、乡卫生院为框架的疾病预防控制体系和县人民医院、县藏医院、乡(镇)卫生院为框架的医疗救治体系基本形成。村卫生站覆盖率逐年上升,妇幼保健网络体系有所改善,孕产妇和婴儿死亡率县乡村三级医疗卫生网络正在逐年下降,人口计生工作稳步推进,显现效能。
二、贯彻落实国家、省州医改政策情况
按照省、州医改工作“保基本、强基层、建机制”的总体要求,我县在加大医改宣传力度、增强基层医疗卫生机构服务能力、保障医药卫生体系规范有效运转等方面狠下功夫,确保了全县医改各项目标任务顺利推进。
(一)高度重视,加强领导。一是于20__年2月成立了以人民政府县长任组长,分管常委副县长任副组长,县发改局、卫生局、财政局、人力资源和社会保障局等十二个部门“一把手”为成员的医改领导小组。并明确在县发改局设立医改办公室承担领导小组日常工作。二是为顺利推进全县医改工作,分别从县发改局、县卫生局抽调1名工作人员充实到县医改办,并指定县卫生计生局局长担任办人主处理医改办公室工作事务,负责研究国家、省州医改相关政策,督促、指导、协调全县医改工作。三是在县财政十分困难的情况下,安排医改工作经费3万元,确保了全县医改工作顺利推进。四是20__年为卫生系统考聘临床专业技术人才36名、中西结合专业人员1名、口腔专业1名、检验专业人员1名、影像专业人员1名、护理专业人员6名、藏医专业人员6名、公共卫生人员2名,共53名医务人员。通过请示县委政府解决基层公共卫生服务项目基本设备购置经费30万元、解决药品周转金50万元,县委政府配套了基本药物零加成后的地方补助A万元。及时拨付中央、省、州下达的基层医疗卫生机构实施基本药物制度补助资金A万元,为全县医药卫生体制改革的顺利推进奠定了基础。
(二)认真研究,制定方案。一是县委、政府、医改办多次研究全县医改工作。随着医改工作的不断深入推进,今年5月初,深入学习了州卫生局下发的《甘孜州基层医药卫生体制综合改革试点
实施意见(试行)》、《甘孜州公立医院重点改革实施意见(试行)》等A个配套政策文件。庚即我县通过政府行文召集全县各医疗机构负责人、各乡镇负责人等120余人召开了20__年卫生和人口计生工作会暨医改工作会,总结回顾了十一五期间和20__年医改工作推进情况,并安排部署了十二五期和20__年医改工作任务。并起草报请县委政府印发了《DG县深化医疗体制改革五项重点工作的实施意见》《甘孜州基层医药卫生体制综合改革试点实施意见(试行)》《DG县深化医药卫生体制改革指导意见》《DG县医改工作实施方案》,调整了DG县医改领导小组,以文件形式确定了各成员单位的职责与分工。
(三)分解责任,确保落实。一是认真对照县人民政府与州人民政府签订的20__年责任书考核内容进行具体分解,并按照全县三年实施方案与26个乡镇、5个县级部门签订了《DG县医药卫生体制五项重点改革20__年度主要工作任务目标责任书》。二是为确保责任书明确的目标责任落到实处,县人民政府组织4个调研组,于20__年6月14日至20日对26个乡镇及县级医改成员单位深化医药卫生体制改革工作情况进行了考核调研,对乡镇和部门存在的问题督促进行限期整改,并要求全县各乡镇党委政府在党代会、人代会期间召开培训会,营造全县医改工作的良好氛围。三是先后认真组织修改了《DG县公立医院改革试点实施意见》、《DG县医药卫生体制五项重点改革20__年度主要工作任务目标责任书》等文本,并按照州医改办要求按时、按质上报了医改工作进展情况和医改相关信息情况。
三、20__年目标责任书完成情况
根据《DG县医药卫生体制五项重点改革20__年度主要工作任务和工作目标计划》要求,州人民政府与我县签订的《DG县医药卫生体制五项重点改革20__年度主要工作任务目标责任书》的责任目标任务有序开展,具体情况是:
(一)加快推进基本医疗保障制度建设情况。一是巩固扩大基本医疗保证覆盖面。截止20__年7月,城镇职工参保人数达3345人,参保率达100%;新型农村合作医疗参保人数达68706人,参合率达97%;城镇居民医疗保险参保人数达4374人,参保率达95%,基本实现城乡医疗覆盖全县人民的目标。二是进一步提高基本医疗保障水平,新农合人均筹资额度从20__年的140元逐年提高到20__年的230元;城镇居民医疗保险筹资标准从20__年的305元/人/年提高到425元/人/年。20__年,全县新农合累计有12168人次享受到门诊住院补偿,补偿金额达68.91万元。新农合最高支付限额从20__年的1.5万元逐年提高到20__年的5万元,是我县农民人均纯收入的6倍。并积极探索医保门诊统筹,用于支付门诊医疗费用报销的基金控制在了统筹基金总量的30%以内。三是城乡医疗救助制度进一步完善。20__年,城镇医疗救助支出A万元,救助A人次,平均救助资金A元;农村医疗救助支出A万元,救助A人次,平均救助资金A元。A年,我县启动实施了新农合大病补充保险工作,并将新农合报销补偿政策与农村孕产妇住院分娩补助项目有机结合,实现了农村孕产妇免费住院分娩。A年A月,又启动实施了提高农村儿童先天性心脏病医疗保障水平省级试点工作,将农村儿童先天性心脏病纳入重大疾病予以保障。
(二)实施国家基本药物制度情况。一是推进国家基本药物制度实施。从20__年1月1日开始,我县基层公立医疗机构全部配备和使用国家基本药物,国家基本药物品种达A种,县级和乡村两级基本药物配备使用率分别达37%和100%。全面落实国家基本药物报销政策,基本药物全部纳入了基本医疗保障药品报销目录。按照国家和省、州安排部署,乡、村两级医疗机构于20__年1月1日全部实行了基本药物零差率销售。基本药物制度的推行,使群众用药更加安全实惠。二是积极探索实施深化医疗卫生机构人事分配制度改革工作。制定了《DG县公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施办法》和《DG县基层医疗卫生机构绩效考核办法》,明确了乡村两级考核指标和任务。各基层医疗卫生单位结合单位实际,制定了内部绩效考核办法。目前,基层医疗卫生事业单位20__年的绩效工资已经全部兑现。三是完善基层医疗卫生机构实施基本药物制度补偿工作。根据《__县基层医药卫生体制综合改革实施意见》和《__县基层医疗卫生机构实施基本药物制度补偿办法》的要求,基层医疗卫生机构实行“收支两条线”管理,明确了乡村两级医疗机构补偿办法,对乡镇卫生院的补偿从三方面予以保障,第一是确保基本支出,乡镇卫生院人员经费按编制数全额预算保障,空编人员按3.5万元/人预算,公用经费按在职在编人员人均1万元予以补助。第二是实施绩效考核,以奖代补,核定了各乡镇卫生院的基本收入和奖励基数,绩效考核以奖代补资金核定基数100万元。第三是统筹安排乡镇卫生院发展和风险准备金,其中统筹安排基础设施建设资金200万元、培训经费30万元、设立医疗风险金20万元、安排突发公共卫生事件处置经费30万元。对村卫生员-6-
补偿办法采取定额补助和提供公共卫生服务补助资金两方面予以补偿;定额补助采取整合村卫生员、计生宣传员、残疾人联络员等资金来提高补助,同时在执行原补贴标准(贫困村200元/人.月,非贫困村150元/人.月)的基础上,每人每月增加200元。20__年5月,核拨了乡镇卫生院公用经费、空编人员经费、救护车燃修费等基本支出经费214.19万元,核拨了基层医疗卫生机构取消药品加成省级补助经费61.04万元。同时,各乡镇卫生院向县财政预算外专户缴入20__年第一季度收入127.79万元。
(三)健全医疗卫生服务体系情况。一是不断夯实医疗卫生机构基础设施,群众就医环境明显改善。医疗卫生机构固定资产由“十五”期末的&39;4318万元增加到13743万元,增长了3倍;万元以上诊疗设备由147件增加到235件。“十一五”期间,投资9425万元实施了县、乡、村医疗卫生单位恢复建设、国债和中央扩大内需建设项目122个(其中:村卫生所室项目90个、乡镇卫生院项目26个、县级医疗卫生单位项目6个),县、乡医疗机构新增业务用房面积37509平方米,有94个村卫生所(室)拥有了达标规范的业务用房;投入资金1000万余元,分批配置了县、乡、村三级医疗卫生机构诊疗设备。二是加强卫生队伍建设,提高服务水平。组织开展继续医学教育、中短期轮训、骨干进修和“三基三严”全员岗位技能大练兵等活动,不断提高县、乡、村卫生人员的业务技能水平。认真实行“医师支援农村卫生”和巡回医疗等卫生支农制度,20__年共选派35名县、乡卫生技术人员到上级医疗机构进修学习,选派了75名管理人员、公共卫生人员和技术骨干参加了省、州卫生主管部门举办的各类专业培训班,对160名乡、村卫生人员开展了-7-
适宜技术培训。积极争取省、州卫生主管部门的支持,县医院与上海东方医院建立了为期3年的对口支援帮扶关系,上海东方医院已分3批派驻了16名专家到县医院开展技术扶贫,并赠送了800毫安X光机等价值126万元的诊疗设备给县医院,县医院选派了三批10名业务骨干赴上海东方医院进修学习,在上海东方医院的的技术支援下,县医院于20__年1月开创了显微外科手术,增强了医疗服务能力。三是全面实施公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资制度改革。除县医院外,为县疾病预防控制中心、妇幼保健院、县计生服务站和14个乡镇卫生院及12个乡镇计生服务所、13个县乡新型农村合作医疗服务中心的公共卫生与基层医疗卫生事业单位人员共计505人,于20__年9月补发和正常发放绩效工资。县级公共卫生事业单位月增资695元,退休人员478元;乡镇基层医疗卫生事业单位在职人员月增资621元,退休人员447元。
(四)继续推进基本公共卫生服务均等化情况。按照省、州要求,我县于20__年11月全面启动实施了“三类九项”国家基本和重大公共卫生服务项目工作。一是建立居民健康档案。截至20__年末,全县城镇居民建档29446人,建档率达38.19%,农村居民建档90413人,建档率为42.37%。二是开展健康教育。在县、乡、村三级卫生机构设置了健康宣传栏166个并及时更新,制作了健康教育光碟、宣传资料,开展健康教育知识讲座、公众健康咨询、发放健康教育宣传材料等活动,并在县电视台开办了专题电视栏目《四季养生》。三是认真开展儿童保健、孕产妇保健和老年人保健工作。全县儿童死亡率、婴儿死亡率、3岁以下儿童管理率、孕产妇保健系统管理率、65岁以上乡村老年人管理率等指标均达到省州要求。
四是做好慢性病人管理和重性精神疾病患者管理工作,认真实施免疫规划和15岁以下人群乙肝疫苗补种工作,为6972名15岁以下人群补种乙肝疫苗,接种率达99.63%。为3426名农村孕产妇补服叶酸。认真贯彻执行传染病防治法,传染病3年平均发病率均控制在122/10万以内。五是组织实施贫困白内障患者复明工程和农村改厕和农村饮水水质监测项目。目前,已免费为335名贫困白内障患者实施了复明手术。全面完成3000座农村卫生户厕改造任务,对26个集中式供水点和51个分散式供水点进行了水质监测260份,年内未发生饮水安全事件。六是严格考核评估,及时兑现公共卫生项目资金。在公共卫生服务项目工作推进的同时,我县严格按照绩效考核结果,及时将20__年348.98万元和20__年452.95万元项目资金兑现至项目实施单位,为基本公共卫生服务项目工作的顺利开展提供了资金保障。
(五)推进公立医院改革试点情况。一是优化拓展现有卫生资源,改扩建县人民医院。为解决县人民医院发展不足和群众普遍反映的“住院难”问题,把县医院毗邻的县政府招待所(占地15亩)和县委党校(占地9亩)资产(含土地及地面建筑等)全部划拨给县人民医院作为扩建发展用地。二是在将县委党校、政府招待所划并县医院的基础上,投资3125万元实施县医院改扩建,新建外科大楼和急诊大楼,建筑面积13143.8㎡,预计今年10月底可竣工投入使用。三是鼓励社会资本到我县举办民营医疗机构。县委、政府通过招商引资,成功促成云南平安中西医结合医院到我县兴办民营二级综合医院(大姚平安医院),项目总投资1亿元,建设总住院床位不少于499张(其中第一期至20__年底建成住院床位不少于250张),该项目目前进展顺利。同时,促成湖北武汉一家企业成功收购了发展后劲不足的原民营大姚中医医院,并投资1390万元对民营大姚中医医院进行了技改扩建,进一步提升了中医服务能力。四是转变服务模式,积极推进社区卫生服务工作。20__年通过整合转型,建成了金碧镇社区卫生服务中心,为社区居民提供集医疗、预防、保健、康复、健康教育、--“六位一体”的社区卫生服务。五是加强对公立医疗机构的管理。探索完善医院财务会计制度,加强成本核算和控制。提升住院医师的服务能力,选派骨干医师参加全科医师培训;规范公立医院临床检查、诊断、治疗、用药行为,推行处方点评制度,有效控制治疗费用。
四、存在的主要困难和问题
虽然我县的医药卫生体制改革工作已经全面启动,但是,深化医药卫生体制改革是一项涉及面广、难度大的社会系统工程,情况复杂、任务艰巨,在具体实施过程中还存在较大困难和问题,主要表现在:一是卫生基础设施滞后,服务设施不配套,服务功能不完善。虽然近年来在省州有关部门的关心帮助下,我县卫生基础设施得到一定的改善,但农村卫生工作基础仍然薄弱,房屋、设备、人才、技术还不配套,服务能力还有待进一步提高,农村居民健康保障水平较低。二是公共卫生服务体系和应急机制仍不健全。艾滋病、结核病、不明原因猝死等重大传染性疾病和地方病防控形势依然严峻。三是城乡公共服务发展不平衡,优势资源相对向上集中,农村公共资源不足,卫生专业技术人员数量严重不足,人才队伍建设有待加强,技术人员综合素质有待进一步提高。四是20__年的部分医改任务(如居民健康档案电子建档率达50%;慢性病管理人数)过大,难以完成。
五、下步工作打算
在今后一段时期,我县将按照“落实医改任务,提高服务水平,改进医德医风,增进人民健康”的总体要求,紧紧围绕省、州医药卫生体制改革五项重点工作实施方案,吃透医改精神、明确医改任务、理清医改思路,进一步加强调研,科学合理制定我县医药卫生体制改革实施方案并抓好各项工作的落实。
(一)进一步加强组织领导。县人民政府将进一步加强对医药卫生体制改革工作的领导,督促医改成员单位各司其职,密切配合,形成医药卫生体制改革的强大合力。认真落实国家新医改方案提出的各项卫生投入政策,调整支出结构,转变投入机制,切实保障改革所需资金,提高财政资金使用效益,确保医改各项重点工作顺利推进。
(二)继续加强宣传引导。坚持正确的舆论导向,制定分步骤、分阶段的宣传方案;采取通俗易懂、生动形象的方式,广泛宣传实施方案的目标、任务和主要措施,解答群众关心的问题,逐步加大宣传力度、营造氛围,使改革深入基层、深入人心;及时总结、宣传改革经验,为深化改革营造良好的社会和舆论环境。
(三)加快推进基本医疗保障制度和基本药物制度建设。巩固扩大基本医疗保障覆盖面,进一步提高基本医疗保障水平和医保基金管理水平。不断扩大基本药物制度实施范围,在确保公立医疗机构基本药物全省统一集中招标网上采购和统一配送的基础上,引导非公立医疗卫生机构逐步纳入基本药物制度实施范围,将基本药物全部纳入基本医疗保障药品报销目录。
(四)健全和完善县乡村三级医疗卫生服务体系。加强医疗卫生人才队伍建设,不断提高医疗卫生服务水平和服务质量。注重县乡村三级医疗卫生技术人才培养和段炼,加强县医院、妇幼保健院、卫生监督所、疾控中心、13个乡镇卫生院、1个社区卫生服务中心、39个村卫生室项目建设及配置所需的设备设施,不断完善县乡村三级卫生机构的基础设施和服务设施建设。
(五)进一步深化公立医院改革试点工作。探索和完善公立医院绩效工资改革分配制度,充分调动医务人员工作的积极性,深入开展对口支援、优质护理服务示范工程、健全公立医院内部运行机制,积极推进县级医院标准化建设,不断提高县级医院服务能力。
(六)巩固完善基本公共卫生服务。在县乡村医疗卫生机构进一步落实居民健康档案、健康教育、免疫规划、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等工作按计划扎实推进,不断加强完善医疗保健和卫生防预工作,促进基本公共卫生服务逐步均等化。